Ende April 2012 verabschiedete die Staatsduma ein Gesetz zur Wahl der Gouverneure, das am 1. Juni in Kraft trat. So werden nach einer fast dreijährigen Pause, in der die Chefs der Regionen durch Präsidialdekrete ernannt wurden, wieder die Gouverneure gewählt und am Wahlverfahren teilnehmen. Zwar sieht das Gesetz eine Reihe von Maßnahmen vor, die den Kreis der gewählten Personen erheblich einschränken.
Nach dem neuen Gesetz können nur politische Parteien für das Amt des Gouverneurs nominiert werden, von denen jede nicht mehr als drei Personen entsenden kann. Für selbsternannte Kandidaten sollte eine solche Möglichkeit im regionalen Wahlgesetz festgelegt werden.
Um in dieser Funktion registriert zu werden, muss ein Kandidat die Unterstützung von 5 bis 10 % der Abgeordneten der Regionalparlamente und Kommunalbehörden erhalten. Die genaue Anzahl der erforderlichen Stimmen in jeder Region wird unabhängig bestimmt. Für diejenigen Kandidaten, die sich selbst nominiert haben, wird eine zusätzliche Anforderung festgelegt - 0,5 bis 2% der Stimmen der lokalen Bevölkerung zu ihrer Unterstützung zu sammeln. Der Standard sollte auch im Landesrecht geregelt werden.
Eine weitere Neuerung ist der sogenannte „Präsidentschaftsfilter“, der in Form eines Pflichtgesprächs des Kandidaten mit dem Staatsoberhaupt umgesetzt wird. Gleichzeitig bestimmt der Präsident selbst, in welcher Form und Reihenfolge diese Beratungen stattfinden.
Das Gesetz sieht einen zweiten Wahlgang vor. Dies ist möglich, wenn keiner der Kandidaten mehr als 50 % plus eine Stimme der Gesamtzahl der stimmberechtigten Bürger erhält.
Diejenigen Bürger, die wegen schwerer und insbesondere schwerer Rechtsverstöße verurteilt wurden, dürfen nicht um den Sitz des Gouverneurs kämpfen. Diejenigen Gouverneure, die ihr Amt auf Beschluss des Präsidenten mit der Formulierung „wegen Vertrauensverlustes“niedergelegt haben, werden ebenfalls nicht an den Wahlen teilnehmen können, wenn sie weniger als 2 Jahre nach ihrem Rücktritt im Amt sind. Wenn ein ehemaliger Gouverneur aus freien Stücken sein Amt niederlegt, muss er vor der Teilnahme an Wahlen die Erlaubnis des Präsidenten einholen.
Die Gouverneure werden für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt. Das Gesetz sieht eine zweijährige Befristung für diejenigen vor, die in dieser Position weiterarbeiten möchten. Die Gouverneure, die zuvor per Präsidialdekret in ihr Amt berufen wurden, werden für die Amtszeit dieser Führung der Region nicht geschützt.
Den Bürgern wurde Gelegenheit gegeben, dem Oberhaupt der Region Misstrauen auszusprechen und ihn aus dem Amt abzuberufen. Um ein Referendum zu diesem Thema abzuhalten, ist es notwendig, Unterschriften von mindestens 25 % der in der Region lebenden Wähler zu sammeln.
