Das Programm "500 Tage" war ein Versuch, reibungslos von einer Planwirtschaft zu einer Marktwirtschaft überzugehen und gleichzeitig starke Verbindungen zwischen den Wirtschaftseinheiten der zerfallenden Sowjetunion aufrechtzuerhalten. Das Programm wurde jedoch aus objektiven Gründen nie umgesetzt.
Die Essenz des Programms "500 Tage"
Am 30. August 1990 erstellte eine Initiativgruppe von Ökonomen, vertreten durch S. Shatalin, G. Yavlinsky, N. Petrakov, M. Zadornov und andere, ein Dokument, dessen Hauptidee darin bestand, die Republiken innerhalb der Sowjetunion zu erhalten unter Bedingungen des sanften Eintritts in den freien Markt und Gewährung von Souveränität … Er schlug ein vierstufiges Transformationsprogramm vor:
Bühne 1. Während der ersten 100 Tage (ab Oktober 1990) war geplant, staatliche Grundstücke und Immobilien zu privatisieren, Unternehmen zu korporatisieren und ein Reservebankensystem zu schaffen;
Stufe 2. In den nächsten 150 Tagen sollte die Preisliberalisierung erfolgen - der Staat entfernt sich allmählich von der Preiskontrolle, während der veraltete Staatsapparat abgeschafft wird;
Stufe 3. Weitere 150 Tage, in denen vor dem Hintergrund der Privatisierung, des freien Warenverkehrs und der Preisliberalisierung der Markt stabilisiert, der Staatshaushalt gefüllt und die Konvertibilität des Rubels erhöht werden sollte;
Stufe 4. In den letzten 100 Tagen sollten alle bisherigen Maßnahmen zu einer wirtschaftlichen Erholung, der Ankunft effektiver Eigentümer und einer vollständigen Umstrukturierung der Staatsstruktur führen. Bis zum 18. Februar 1992 sollte dieses Programm abgeschlossen sein.
So planten die Macher des Programms, innerhalb von 500 Tagen den Grundstein für eine Marktwirtschaft zu legen. Sie verstanden, dass es in so kurzer Zeit unmöglich war, die plumpe Wirtschaft eines riesigen Landes auf den Markt zu bringen, und schufen daher eine sehr sanfte Version der Reformen auf Kosten staatlicher und nicht privater Ressourcen. Stattdessen erlebten die Bürger der UdSSR jedoch eine Schocktherapie. Und das hatte mehrere Gründe.
Gründe für die Nichtannahme des Programms "500 Tage"
1. Inkonsistenz des politischen und wirtschaftlichen Handelns. Da der Oberste Sowjet der UdSSR die Notwendigkeit dringender Reformen nicht erkannte, verzögerte er die Erörterung des Programms, wodurch alle bis Ende 1990 geplanten Maßnahmen verschoben wurden. Anstatt mit einer finanziellen Erholung zu beginnen, führte die Regierung eine Preisreform durch, und der Übergang zum Markt erfolgte daher nicht über eine Stabilisierung des Rubels, sondern über eine Hyperinflation.
2. Zerstörung verbündeter Regierungsstellen. Der Mangel an Einheit in den Aktionen der RSFSR und anderer Unionsrepubliken führte dazu, dass das Programm nicht unter Beteiligung aller Wirtschaftseinheiten durchgeführt werden konnte. Die Republiken schlugen einen Kurs in Richtung Sezession ein und boykottierten tatsächlich die Umsetzung von Reformen und die Schaffung einer neuen Wirtschaftsunion, die ein vollwertiger Ersatz für die wirtschaftlichen Beziehungen zwischen Teilen der UdSSR werden sollte, ohne die notwendigen Informationen über die reale Lage im Land. Infolgedessen waren Ökonomen nicht in der Lage, die richtigen Stabilisierungsmaßnahmen zu entwickeln. Das Reformprogramm „500 Tage“konnte nur unter einstimmiger Beteiligung aller Republiken umgesetzt werden.
3. Den Moment verpassen. Die wachsenden Krisentendenzen vor dem Hintergrund der Untätigkeit der Führung des Landes brachten die Wirtschaft an den Punkt, an dem es kein Zurück mehr gab – die Situation selbst diktierte entschiedenes Handeln. Deshalb hätte auch die Verabschiedung des Programms die Wirtschaft nicht mehr gerettet – die Zeit für schrittweise Reformen war verloren.
Die Parade der Souveränitäten, die Preisfreigabe, die stärkste Inflation, die Konfrontation der politischen Kräfte - all dies ermöglichte es nicht, einen sanften Übergang von einer Plan- zur Marktwirtschaft durchzuführen und starke Bindungen zwischen den Republiken zu schaffen. Infolgedessen war eine dringende Wiederbelebung der Wirtschaft erforderlich, die als Schocktherapie bezeichnet wurde. Ein Teil der Entwicklungen des „500 Tage“-Programms bildete jedoch die Grundlage für weitere Reformen.
