Normative Rechtsakte, die Gesetzeskraft haben und im Wesentlichen behördliche gesetzgeberische Entscheidungen sind, können erst nach ihrem Inkrafttreten in die Praxis umgesetzt werden. Das Beitrittsverfahren richtet sich nach der geltenden Gesetzgebung. Die in der Verfassung verankerten Bürgerrechte beinhalten die offizielle Veröffentlichung von Entscheidungen der Behörden zur allgemeinen Bekanntmachung in den Veröffentlichungen mit Beamtenstatus.
Veröffentlichung ist Voraussetzung für das Inkrafttreten
Alle normativen Akte und Gesetze, deren Inhalt sich auf die Rechte, Freiheiten und Pflichten der Bürger der Russischen Föderation gemäß Artikel 15 Teil 3 der Verfassung der Russischen Föderation bezieht, müssen in den Massenmedien für allgemeine veröffentlicht werden Information. Diese normativen Rechtsakte, die zwar von den zuständigen Behörden erlassen, aber nicht verkündet wurden, sind in der Praxis nicht anwendbar und gelten nicht als in Kraft getreten. Anhand des Datums der amtlichen Veröffentlichung der ordnungsrechtlichen Entscheidungen der Behörden wird festgestellt, ob die von ihnen aufgestellten Rechtsnormen zum Zeitpunkt der Verletzung oder der Entstehung rechtlich umstrittener Verhältnisse in Kraft waren.
Alle Massenmedien haben das Recht, die Entscheidungen der Behörden zu veröffentlichen, aber die Erstveröffentlichung erfolgt nur in denjenigen, die den Status von Behörden haben. Sie sind öffentlich zugänglich und werden mit einem unbegrenzten Abonnement kostenlos an die Öffentlichkeit verteilt. Der Text des normativen Rechtsakts in solchen Veröffentlichungen muss vollständig, ohne Kürzungen und Abkürzungen, abgedruckt werden.
Veröffentlichungen mit offiziellem Status
Auf der Grundlage des Bundesgesetzes Nr. 5-FZ vom 14. Juni 1994 mit nachfolgenden Ergänzungen werden die folgenden Veröffentlichungen als amtliche Veröffentlichungen eingestuft: „Rossiyskaya Gazeta“, „Parlamentskaya Gazeta“, „Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation“. Darüber hinaus ist die offizielle Veröffentlichung seit 2011 die Website www.pravo.gov.ru - "Das offizielle Internetportal für rechtliche Informationen".
Gemäß diesem Gesetz treten alle Bundesgesetze, einschließlich der Verfassungsgesetze, sowie Verordnungen - das Ergebnis der Gesetzgebung der Bundesversammlung - 10 Tage nach ihrer Veröffentlichung in einer der oben genannten amtlichen Veröffentlichungen in Kraft. Dies gilt für den Fall, dass die Dokumente selbst keine andere Reihenfolge des Inkrafttretens vorsehen. Ihre Aktion beginnt gleichzeitig im ganzen Land.
Bei der Bestimmung des Zeitpunkts des Inkrafttretens eines bestimmten regulatorischen Rechtsdokuments ist zu berücksichtigen, dass sie alle nach ihrer offiziellen Verkündung unterschiedliche Inkrafttretensbedingungen haben. So haben Steuergesetze und Gebührengesetze 1 Monat nach der offiziellen Veröffentlichung Gesetzeskraft, und Präsidialdekrete mit normativem Charakter - nach 7 Tagen sowie Handlungen der Regierung der Russischen Föderation, die die verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten der Bürgerinnen und Bürgern oder zur Gründung von Bundesorganen der Rechtsform.