Das wichtigste Instrument im Kampf gegen Rechtsverstöße hochrangiger Beamter für moderne zivilisierte Länder war und ist die sogenannte Amtsenthebung oder Misstrauensbekundung. In den meisten Fällen bezieht sich dieser Begriff auf die Frage der Zuständigkeit des Staatsoberhaupts.
Geschichte des Begriffs
Eine Amtsenthebung oder ein Misstrauensvotum betrifft in der Regel Verbrechen des Staatsoberhauptes im Zusammenhang mit Hochverrat, Verletzung des wichtigsten Landesgesetzes - der Verfassung und anderer schwerwiegender Straftaten, die einen Grund für die Entlassung aus einem Amt oder Amt darstellen.
Das Wort „Impeachment“hat englische Wurzeln und bedeutet wörtlich Anklage oder Verurteilung. Die Amtsenthebung begann in England im 14. Jahrhundert, als das Unterhaus die Befugnis erhielt, hohe Beamte vor Gericht zu stellen. Der Mechanismus eines solchen Verfahrens ist in der Regel in der amtlich erlassenen Gesetzgebung festgelegt und gehört zu den wichtigen Merkmalen jedes demokratischen Landes.
Geschichte des Verfahrens
Das gebräuchlichste Amtsenthebungsverfahren ist das Modell der Verfassung der Vereinigten Staaten, wo das Amtsenthebungsverfahren übrigens als Grundlage für die vorzeitige Entmachtung von Präsident Richard Nixon diente.
An der Entscheidung beteiligt sind hauptsächlich das Unter- und das Oberhaus des Parlaments, wobei ersteres nur Anklage erhebt, während letzteres es mit einem anschließenden Urteil prüft. In einigen Ländern sind die Organe des Obersten Gerichtshofs an der Lösung solcher Fragen beteiligt: in Deutschland und Italien - der Verfassungsgerichtshof, in Portugal und Finnland - dem Obersten Gerichtshof, in Frankreich - der Hohen Justizkammer.
Misstrauen auf Russisch
In unserem Land findet das Amtsenthebungsverfahren im direkten Zusammenwirken der Staatsduma, des Obersten Gerichts und des Verfassungsgerichts statt, die ein endgültiges Urteil über das Vorliegen oder Nichtvorliegen einer Straftat gegen ihr Land fällen. Gleichzeitig ist die Hauptvoraussetzung für die Einleitung des Amtsenthebungsverfahrens eine Kommission, die sich aus Vertretern der Duma zusammensetzt, sowie die Initiative von mindestens einem Drittel der Abgeordneten, ein solches Verfahren durchzuführen. Damit der Mechanismus eingeleitet werden kann, ist eine bestimmte Stimmenquote für die Behandlung des Falles vorgesehen, die nicht weniger als zwei Drittel der Gesamtzahl der Vertreter jeder der Kammern betragen sollte.
Nicht jeder weiß, dass in Russland ein ähnliches Verfahren zweimal durchgeführt wurde, in beiden Fällen wurde es nicht abgeschlossen und auf den damals amtierenden Präsidenten Boris Jelzin angewendet. In den Jahren 1993 und 1999 wurden gegen ihn Anklage erhoben wegen Misstrauen gegenüber der Innen- und Außenpolitik eines hochrangigen Beamten des Landes, Fragen zu den Militäraktionen unseres Landes in Tschetschenien und der Völkermord am russischen Volk, verbunden mit einem starken Bevölkerungsrückgang.