Die russische Regierung hat ein Gesetz verabschiedet, das obligatorische Direktwahlen von Bürgermeistern in allen Städten vorsieht. Das Parlament der Staatsduma hat den Gesetzentwurf erhalten und wird ihn nun prüfen.
Im Mai hat das Ministerium für regionale Entwicklung ein neues Wahlgesetz entworfen und der Regierung vorgelegt. Dies ist das erste Dokument unter dem neuen Leiter der Abteilung, Oleg Govorun. Zuvor hatte Oleg Govorun eine Position im Kreml inne, war Leiter der Abteilung für Innenpolitik.
Dieses Dokument ändert ernsthaft das Prinzip der Wahl der Gemeindevorsteher. Jetzt werden die Bürgermeisterwahlen sowohl durch Direktwahl als auch durch Abstimmung aus den Reihen der Abgeordneten selbst durchgeführt. Der Bürgermeister der Stadt wird daher Sprecher des Stadtparlaments. Und der Stadtmanager verwaltet die Stadtwirtschaft.
Was wird sich ändern? Der neue Entwurf verbietet indirekte Bürgermeisterwahlen. Der Bürgermeister wird nach der Parlamentswahl entweder die Verwaltung oder die Legislative leiten. Alles hängt von der Satzung der Gemeinde ab. Aber die Institution des Stadtverwalters bleibt, auch wenn der Bürgermeister an der Spitze der Legislative steht.
Bei Siedlungen mit weniger als 100 Einwohnern leitet der Bürgermeister sowohl die Verwaltung als auch die Legislative. In anderen Fällen darf der Redner nicht beide Plätze belegen. Das Projekt führt einen neuen Posten des Vizebürgermeisters ein, der zusammen mit dem Bürgermeister gewählt wird. Bei vorzeitigem Rücktritt des Bürgermeisters werden seine Aufgaben vom Vizebürgermeister wahrgenommen. Der Gesetzgeber will den Gemeinden das Recht geben, bei Bedarf das Amt des stellvertretenden Bürgermeisters einzuführen.
Außerdem sieht der Entwurf vor, den Vorsitzenden des Kontroll- und Rechnungswesens und seinen Stellvertreter in den gleichen Direktwahlen zu wählen. Aber nur, wenn es in der örtlichen Charta vorgeschrieben ist. Nicht jeder unterstützt die Idee von Direktwahlen. Und nur die Gemeinden, die offensichtliche Konflikte zwischen den Gemeindevorstehern und den Stadtmanagern haben.
In Wolgograd finden bereits Direktwahlen statt. Perm bereitet sich auf die Rückkehr solcher Wahlen vor. Der Trend „Comeback“nimmt in vielen Großstädten Fahrt auf. Der Kreml unterstützt die Idee von Direktwahlen der Gemeindevorsteher. Es wird davon ausgegangen, dass der Entwurf zu Beginn der Herbstsession 2012 der Staatsduma vorgelegt wird.
