Wie jedes andere öffentliche Instrument wurde das Referendum mit einem guten Zweck geschaffen – um der Gesellschaft einen Nutzen zu bringen. Ziel des Referendums ist es, die Meinung der Mehrheit der Gesellschaftsmitglieder zu einem bestimmten politischen Thema deutlich zu machen. Wie sinnvoll ist der Einsatz dieses Tools und wie objektiv?
Was ermöglicht ein Referendum?
Der Mechanismus des Referendums ist so angelegt, dass es nicht seine einzige Aufgabe ist, die Meinung des Volkes möglichst zuverlässig zu erfahren. Für die Behörden ist ein Referendum auch eine Möglichkeit, die Verantwortung für eine Entscheidung und deren Folgen mit der Bevölkerung zu teilen. Die Objektivität des Referendums hängt maßgeblich davon ab, dass seine Organisation und die Fragestellung einigermaßen unparteiisch sind. Die Gesellschaft wird dem Ergebnis des Referendums sicherlich zustimmen, wenn die Regierung das Bewusstsein der Bevölkerung nicht durch die Medien manipuliert.
Daher ist der Wert des Referendums nur in den unparteiischen und objektiven Bedingungen seiner Organisation sehr hoch. Nur in diesem Fall wird die Wahl der Mehrheit der Gesellschaftsmitglieder wirklich die beste aller vorgeschlagenen Optionen sein. Wenn die Interessen des Volkes den Interessen der Machtstrukturen nicht zuwiderlaufen, ist eine Volksabstimmung der sicherste Ausweg aus schwierigen Situationen, der sowohl „unten“als auch „oben“Vorteile bringen kann.
Solche Entscheidungen folgen ganz verständlichen sozialen Gesetzen. Da eine von Autoritäten geführte Gesellschaft ein lebensfähiges System ist, hat sie eine Art Selbsterhaltungstrieb. Mit anderen Worten, die Gesellschaft versucht durch ihr Handeln, ihre eigene Existenz zu erhalten. Allerdings entsprechen die Maßnahmen und Entscheidungen der Behörden (genauer ihrer einzelnen Vertreter) diesem Anspruch nicht immer. Und das ist auch logisch, denn Macht ist nicht das ganze System, sondern nur ein kleiner Teil eines Ganzen.
Wann ist ein Referendum unwirksam und voreingenommen?
In manchen Fällen ist ein Referendum nicht nur wirkungslos, sondern auch nutzlos und sogar schädlich für die Gesellschaft. Zunächst einmal macht es keinen Sinn, ein Referendum abzuhalten, wenn die Gesellschaft kein einheitliches System ist. Es ist beispielsweise unangemessen, ein Referendum in einem Staat abzuhalten, der eine Ansammlung verschiedener Kolonien ist. Meinungsbilder werden für jede Kolonie unterschiedlich sein.
Keine Objektivität und entsprechender Nutzen für die Gesellschaft wird nicht zu einer Volksabstimmung führen, die mit dem Ziel abgehalten wird, die gewünschte Entscheidung, die bereits in den höchsten Machträngen gereift ist, "durchzusetzen". Es ist auch sinnlos, ein Referendum abzuhalten, bei dem Fehler in der Organisation gemacht wurden: Das Stellen von Fragen kann provokativ erfolgen und die Bewertung der Ergebnisse kann auf betrügerische Weise erfolgen. Ein Referendum kann in einer Gesellschaft, deren Bewusstsein von den Strukturen höherer Macht manipuliert wird, nicht objektiv sein.
