Im sozialen Sinne bedeutet das Konzept der "Selbstverwaltung" die Konzentration der exekutiven Macht auf den allerersten Ebenen des sozialen Systems. In Russland ist das Recht der Bürger, sich an ihrem Wohnort freiwillig zu organisieren, durch die Verfassung garantiert. Die territoriale öffentliche Selbstverwaltung (TPSG) muss auf legale Weise gebildet und registriert werden.
Es ist notwendig
- - eine Kopie der TOS-Charta;
- - eine Kopie des Protokolls der konstituierenden Versammlung;
- - Liste der Mitglieder des TPSG-Rates (mit Angabe der Passdaten);
- - eine Liste der Teilnehmer der konstituierenden Versammlung;
- - TOC-Plan-Schema (mit einer verbalen Beschreibung);
- - Bescheinigung über die Anzahl der erwachsenen Einwohner des betreffenden Gebiets (vom Passamt oder der örtlichen Verwaltungsbehörde);
- - eine Quittung über die Zahlung der staatlichen Abgabe und eine Kopie davon.
Anleitung
Schritt 1
Erstellen Sie eine Initiativgruppe. Es muss mindestens 5-10 aktive Einwohner eines bestimmten Territoriums umfassen - Häuser, Straßen, Nachbarschaften usw. Alle Mitglieder der Initiativgruppe müssen volljährige Staatsbürger der Russischen Föderation sein. Für Konsultationen in verschiedenen Phasen der Schaffung der Selbstverwaltung ziehen Sie Spezialisten - Rechtsanwälte, Ökonomen, Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens - hinzu.
Schritt 2
Organisieren Sie eine verfassungsgebende Bürgerversammlung zur Bildung von CBT. Die Vorbereitung des Treffens wird von einer Initiativgruppe übernommen, die sowohl mit den Bewohnern als auch mit den Vertretern der lokalen Legislative und Exekutive eng kommunizieren wird.
Schritt 3
Prüfen Sie, ob es ein Verfahren zum Erstellen eines TPS gibt, das von der lokalen Verwaltung in Ihrer Stadt (Bezirk, Dorf) genehmigt wurde. Wenn ja, handeln Sie danach. Falls kein offiziell angenommenes Dokument existiert, orientieren Sie sich an den allgemeinen Grundsätzen des Bundesrechts.
Schritt 4
Definieren Sie die Grenzen der territorialen öffentlichen Selbstverwaltung. Beachten Sie gleichzeitig die folgenden Anforderungen: die Kontinuität des Territoriums, das Fehlen bereits registrierter TPSGs oder anderer rechtmäßiger Eigentümer von Grundstücken (Unternehmen, Institutionen, Organisationen) in diesem Territorium. Die Grenzen der sich bildenden Selbstverwaltung können nicht über die Stadt (Kreis) hinausgehen. Es ist notwendig, das TPS-Planschema in der lokalen Verwaltung zu genehmigen.
Schritt 5
Bereiten Sie einen Entwurf einer Charta der territorialen Selbstverwaltung vor. Achten Sie darauf, darin folgende Punkte zu berücksichtigen: - die Grenzen des TPSG-Gebiets; - die Ziele, Zielsetzungen und Richtungen der TPSG-Aktivitäten; - das Verfahren für öffentliche Entscheidungen, die Rechte und Pflichten der gewählten Selbstverwaltungsorgane, die Bedingungen für die Beendigung ihrer Befugnisse; - das Verfahren für die Verwendung des Gemeinguts der TPSG, die Quellen der Wiederauffüllung der Finanzen und die Verwendungsrichtungen; - die Bedingungen und das Verfahren für die Beendigung der Tätigkeiten der territorialen Selbstverwaltung der Bürger.
Schritt 6
Machen Sie die Bewohner des Territoriums auf die Einzelheiten der bevorstehenden verfassungsgebenden Versammlung aufmerksam. Veröffentlichen und posten Sie im Postfach Mitteilungen, die Datum, Ort und Uhrzeit des Treffens ankündigen. Geben Sie die Kontaktnummern und Adressen an, unter denen Sie sich mit dem Entwurf der Satzung der TPSG und weiteren Materialien zu Fragen der kommunalen Selbstverwaltung vertraut machen können. Bereiten Sie Flyer vor und verteilen Sie diese, die die drängendsten Fragen prägnant und klar beantworten.
Schritt 7
Entwickeln Sie eine Agenda für die Gründungsversammlung. Beinhaltet Fragen zur Schaffung einer territorialen öffentlichen Selbstverwaltung innerhalb der festgelegten Grenzen, zur Genehmigung der TPSG-Charta, zur Wahl des TPSG-Rats, seines Vorsitzenden und anderer verantwortlicher Personen.
Schritt 8
Registrieren Sie alle Bürger, die an der verfassungsgebenden Versammlung teilnehmen. Die Beschlüsse der Versammlung werden als legitim anerkannt, wenn mindestens die Hälfte der erwachsenen Einwohner des Territoriums daran teilnimmt. Geben Sie in den Registrierungslisten den Nachnamen, den Vornamen, das Patronym des Bürgers, die Adresse seines ständigen Wohnsitzes (muss innerhalb der Grenzen des TPS liegen) und das Geburtsdatum an.
Schritt 9
Erstellen Sie das Protokoll der verfassunggebenden Versammlung. Listen Sie darin die Themen auf, über die diskutiert und abgestimmt wurde. Fügen Sie die Liste der Anwesenden und die Ergebnisse der Stimmenauszählung für jede Ausgabe dem Protokoll bei.
Schritt 10
Registrieren Sie das TOC bei den lokalen Exekutivbehörden und Steuerbehörden. Senden Sie an den Leiter der Stadtverwaltung (Kreisverwaltung) einen Brief, in dem Sie über die Gründung des TPS informiert werden. Die Gemeindeverwaltung kann Sie um weitere Unterlagen bitten, wenn dies das behördlich genehmigte Verfahren zur Organisation der Selbstverwaltung in Ihrer Region vorsieht.
Schritt 11
Um eine TPSG als juristische Person zu registrieren, muss der Vorsitzende der Gemeindeverwaltung dem Finanzamt Eigentumsurkunden vorlegen. Geben Sie ihre vollständige Liste im Voraus an.
Schritt 12
Bezahlen Sie die staatliche Gebühr, bevor Sie Ihre Unterlagen einreichen. Erkundigen Sie sich vorab beim Finanzamt über die Größe. Fügen Sie den Zahlungsbeleg der staatlichen Abgabe und dessen Kopie dem Dokumentenpaket bei.
Schritt 13
Nach Prüfung der Unterlagen wird Ihr TPS von der Steuerbehörde als gemeinnützige Organisation staatlich registriert. Sie erhalten ein Zertifikat des entsprechenden Modells.
