Der Prozess der Privatisierung oder Übertragung von Staatseigentum in private Hände wird in Russland seit den frühen 1990er Jahren aktiv durchgeführt. Sie lässt sich in zwei große Phasen unterteilen.
Das Wesen und die Ziele der Privatisierung in Russland
Privatisierung ist ein Prozess des Übergangs von Staatseigentum in Privateigentum. Es begann 1991 in Russland. Folgende Ziele dieses Prozesses wurden in Rechtsakten zu den rechtlichen Aspekten der Privatisierung in Russland verankert:
- Gewährleistung der Gleichheit der verschiedenen Eigentumsformen;
- Entmonopolisierung von Produktionsanlagen;
- Ausgleich der Einkommen sozialer Bevölkerungsgruppen;
- Schaffung einer effektiven Eigentümerklasse, Umverteilung von Einkommen und Eigentum;
- Bildung und Entwicklung des Aktienmarktes in Russland.
Die wichtigsten Ziele der Privatisierung in Russland wurden nicht erreicht - es gab keine ernsthafte Umstrukturierung der Wirtschaft und die Institution des effektiven Eigentums entstand nicht, und die meisten Ressourcen wurden auf einen engen Personenkreis konzentriert.
Zu den Privatisierungsmethoden zählten der wettbewerbliche Verkauf von Unternehmen und Vermögenswerten, der Verkauf von Unternehmen durch eine Auktion, der Verkauf von Aktienpaketen (Unternehmensanteilen), die Rücknahme von Unternehmenseigentum.
Phasen der Privatisierung in Russland
Die Privatisierung in Russland erfolgte in zwei Phasen. Dazu gehören die Gutscheinprivatisierung (1992-1994) und die Geldprivatisierung (1995-1997). Wir können sagen, dass der Privatisierungsprozess heute weitergeht. Es stimmt, es geht nicht so aktiv vor sich wie in den 1990er Jahren.
Die Besonderheiten der Gutscheinprivatisierung waren die Effizienz des Verfahrens sowie die Einführung kostenloser Privatisierungsschecks (Gutscheine). Insgesamt wurden 1994 2/3 aller Gewerbebetriebe und im Bereich der persönlichen Dienstleistungen Tätigen privatisiert.
Der Hauptnachteil der Voucher-Privatisierungsmethode war ihre geringe Rentabilität für den Haushalt, der 1992 um 0,04 Milliarden Rubel aufgefüllt wurde. Der größte Teil dieses Geldes hat aufgrund der Inflation an Wert verloren.
Gutscheine wurden 1992 gegen eine symbolische Zahlung an die Bevölkerung verteilt. Ihr Nominalwert betrug 10 Tausend Rubel. Die Gutscheine wurden über einen Gesamtbetrag von 1.400 Milliarden Rubel ausgestellt, was dem geschätzten Wert des gesamten Eigentums in der Russischen Föderation entspricht.
Nach Angaben des Leiters des State Property Committee A. B. Der Gutschein von Tschubais entsprach dem Preis von zwei Wolga-Autos. Der Marktwert der Aktien, die mit den Gutscheinen erworben werden konnten, war abhängig vom Unternehmen und der Region. So konnte in der Region Nischni Nowgorod ein Gutschein gegen 2.000 Aktien von Gazprom, in der Region Moskau - gegen 700 Aktien eingetauscht werden.
Die zweite Phase der Privatisierung, die als monetär bezeichnet wurde, begann 1995 und dauert bis heute an. Er konzentrierte sich auf den Übergang von der unentgeltlichen Übertragung von Staatseigentum zu dessen Verkauf zu Marktpreisen. Nach den erklärten Zielen der Privatisierung sollte sie für eine Effizienzsteigerung der Unternehmen sorgen.
In der Praxis scheiterte auch die zweite Privatisierungsstufe, weil Im Haushalt wurden etwa 7,3 Billionen Rubel gesammelt. Die meisten dieser Mittel wurden durch Versteigerungen von Darlehen für Aktien beschafft. Die Folge waren auch ein starker Rückgang des BIP, eine erhöhte soziale Ungleichheit und eine Schichtung der sozialen Schichten.
