Wohnungs- und Kommunaldienstleistungen in Russland waren vielleicht zu allen Zeiten die problematischste Branche. Doch erst am Ende des ersten Jahrzehnts des neuen Jahrhunderts wurden Wohnen und kommunale Dienstleistungen nicht als Sorgenkind, sondern als vollwertiges Geschäft betrachtet.
Die Reform des Wohnungs- und Kommunalwirtschaftssektors in Russland war eine erzwungene Entscheidung, denn im Laufe der Jahre sind die Geräte in den Häusern abgenutzt, die Elektro-, Heizungs- und Wasserversorgungssysteme veraltet. Zur Modernisierung der Wohnanlagen wurde eine Reform des Wohnungswesens und der kommunalen Dienstleistungen beschlossen.
Reformziele
Die Hauptrichtungen des Prozesses zur Umsetzung der Reform des Wohnungswesens und der kommunalen Dienstleistungen im Zeitraum von 2008 bis 2012 waren die folgenden Maßnahmen:
- Aktivierung von Marktbeziehungen im kommunalen Bereich;
- Gewinnung von Privatunternehmen und Investoren;
- Generalsanierung von Mehrfamilienhäusern, auch mit Eigenmitteln der Bewohner;
- Umsiedlung von Bürgern aus Notunterkünften in andere Unterkünfte.
Romane: Verwaltungsgesellschaften
Dank der Reform des Wohnungswesens und der kommunalen Dienstleistungen sind neue Mitglieder in der russischen Geschäftswelt aufgetaucht - Verwaltungsgesellschaften, die sich mit der Verwaltung und Instandhaltung des Wohnungsbestands befassen.
Unabhängig davon, wie die Bevölkerung Manager wahrnimmt, ist es sehr schwierig, ihre Funktionen zu ersetzen, da dies heute ein wirksamer Mechanismus ist, um den Wettbewerb auf dem Wohnungs- und Kommunaldienstleistungsmarkt zu organisieren und Gelder von Unternehmern zum Nutzen der normalen Einwohner anzuziehen.
Romane: Rat eines Mehrfamilienhauses
Jedes Jahr werden im Zuge der Reform verschiedene Veränderungen im Zusammenhang mit dem natürlichen Transformationsprozess der Sphäre vorgenommen. So wurden Änderungen des Wohnungsgesetzes der Russischen Föderation in Bezug auf neue Konzepte, wie beispielsweise den Rat eines Mehrfamilienhauses, vorgenommen. Dies ist eine Neuheit der Gesetzgebung, die darauf abzielt, die Rolle der Eigentümer von Wohngebäuden bei der Lösung von Fragen der Wohnungsverwaltung zu stärken und Aufgaben und Verantwortlichkeiten mit ihnen zu teilen.
Es ist erwähnenswert, dass Änderungen bezüglich der Bestimmungen über die Kapitalreparatur von Räumlichkeiten (sowohl Wohngebäude als auch Nichtwohngebäude) und des entsprechenden Kapitalreparaturfonds vorgenommen wurden.
Im Wesentlichen ermöglicht diese Beratung Hausbesitzern, sich aktiv an der Verwaltung ihrer Immobilie zu beteiligen. Der Rat wird in Etappen ausgewählt, zunächst müssen die Bewohner eine sogenannte Initiativgruppe zusammenstellen, dann bestimmte Dokumente vorbereiten und eine Sitzung der Bewohner des gesamten Hauses abhalten. Bei der Sitzung müssen die Bewohner aktuelle Fragen zur Erhaltung des Gemeinschaftseigentums selbstständig lösen, die Höhe der Zahlung dafür sowie das Verfahren zur Erhaltung des Territoriums festlegen. Am Ende der Sitzung wird eine Zusammenfassung erstellt, die vom Vorsitzenden oder Sekretär der Sitzung allen Bewohnern, auch denen, die nicht persönlich anwesend waren, bekannt zu geben ist. Die Beschlüsse der Sitzungen werden an die dem Haus dienende Verwaltungsgesellschaft weitergegeben.
Der bestehende Kapitalreparaturfonds wird mit Hilfe von Eigenheimbeiträgen gebildet. Mit Hilfe der jüngsten Änderungen der Reform haben die Bewohner des Hauses das Recht, auf Beschluss der Bewohnerversammlung die Art und Weise der Fondsbildung zu ändern. Wenn jedoch ein Darlehen aufgenommen und für die Renovierung nicht zurückgezahlt wurde, wird es diesen Häusern verweigert, die Methode zur Bildung des Fonds für die Renovierung zu ändern.
Die jüngsten Änderungen beim Fonds zur Unterstützung der Wohnungsreform und der kommunalen Dienstleistungen haben sich auf die Bedingungen ausgewirkt, die klar formuliert und präzisiert werden müssen. Das heißt, es sind einige klärende Dokumente erforderlich, damit der Fonds bedürftigen Haushalten finanzielle Hilfe leisten kann.