Das im Februar 2011 verabschiedete neue Gesetz "Über die Polizei" sieht eine Vergütung der Bürger vor, die der Polizei bei der Aufklärung von Straftaten helfen. Bisher war dieser "Dienst" nur Worte, da keine Satzung erlassen wurde. Schließlich veröffentlichte das russische Innenministerium im August 2012 den lang erwarteten Verordnungsentwurf auf seiner Website.
Nach dem vom Innenministerium vorgeschlagenen Projekt wird die Polizei die Hilfe der Bürger bei der Aufklärung schwerer, insbesondere schwerer Verbrechen oder solcher, die eine große öffentliche Resonanz erfahren haben, bezahlen. Der „Bonus“kann an Personen gezahlt werden, die die Ermittlungen unterstützt haben, zuverlässige Informationen geliefert haben, die zur Aufdeckung des Falls oder zur Inhaftierung von Kriminellen beigetragen haben.
Es sei gleich darauf hingewiesen, dass die Zahlung nicht erfolgt, wenn die Hilfeleistung nicht signifikant genug war, um den Fall zu lösen - wer und nach welchen Kriterien diese Bedeutung bestimmt, wird nicht festgelegt. Wenn mehrere Personen zur Aufklärung des Verbrechens beigetragen haben, wird der zugewiesene Betrag unterschiedlich verteilt, d. h. die Rolle jedes Freiwilligen bei der Erfassung und die Bedeutung der bereitgestellten Informationen werden berücksichtigt.
Nicht alle Bürger können eine Vergütung erhalten - die Anordnung gilt nicht für Mitarbeiter von Strafverfolgungsbehörden, Kontrollorganisationen (Bundesdienst für die Strafvollstreckung) und deren Angehörige.
Die Ernennung der Auszeichnung wird den Leitern der Gebietskörperschaften des Innenministeriums auf regionaler, interregionaler und Bezirksebene, dem Innenminister und seinen Stellvertretern übertragen. Die höchste Vergütung hängt von der Position ab: Regionalleiter können einen Bonus von 500 Tausend Rubel verkünden, Stellvertreter. Minister - bis zu drei Millionen, Minister - über drei Millionen.
Die Auszahlung der Prämien erfolgt zu Lasten der Bundesmittel, im Haushalt 2012 sowie für den Planungszeitraum 2013 und 2014 wurden für diese Zwecke jährlich 285 Millionen Rubel bereitgestellt.
Bisher gab es in Russland keine Institution, einen Preis für Hilfe bei der Aufklärung von Straftaten zu verleihen, während dies in vielen westlichen Ländern gängige Praxis ist. Die Initiative zur Zahlung von Vergütungen war schon früher entstanden, stieß aber zwangsläufig auf Skepsis von Menschenrechtsverteidigern. Ihrer Meinung nach wird es das Fehlen eines transparenten Zahlungssystems nicht ermöglichen, zu verfolgen, wer die Beträge erhält, was zu viel Missbrauch führen wird.
