Seit 1993 kommt es regelmäßig zu wirtschaftlichen Konflikten über die Lieferung von russischem Gas an die Ukraine sowie den Gastransit durch ihr Territorium nach Europa. Der Kern der Meinungsverschiedenheiten über die Gaspreise liegt in der unsicheren Position der Ukraine gegenüber Russland: ob es sich um ein Bruderland handelt, dem bestimmte Privilegien gewährt werden können; oder es ist ein unabhängiger europäischer Staat, und dann sollten die Gaspreise nach europäischen Standards berechnet werden.
Hintergrund zum Konflikt
Nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion befand sich die neu gegründete unabhängige Ukraine, durch deren Territorium die wichtigste Gaspipeline von Russland nach Europa führte, an einem Scheideweg: Einerseits wurde die Ukraine ein eigenständiger Staat, frei von äußerer Kontrolle, Andererseits war es ein brüderliches Land im postsowjetischen Raum. Daher hat die Ukraine seit jeher Privilegien für den Kauf und den Transit von in Russland gefördertem Erdgas.
Sowohl Russland als auch die Ukraine wählten jedoch den Kapitalismus als Ziel ihrer weiteren Entwicklung. Daher forderten die Realitäten der Marktwirtschaft allmählich ihren Tribut. Trotz der erheblichen Rabatte auf das gelieferte Erdgas hatte die Ukraine bis 1995 sehr hohe Schulden in Höhe von 1 Billion Rubel angehäuft.
OJSC "Gazprom" kündigte die Aussetzung der Gaslieferungen an die Ukraine an, schlug aber vor, das Problem der ukrainischen Schulden durch die Übertragung eines Teils des Eigentums der ukrainischen Gasunternehmen von Gaspipelines zu lösen.
Am 10. März 1995 wurde nach den Ergebnissen der russisch-ukrainischen Verhandlungen beschlossen, die Gaslieferungen an die Ukraine fortzusetzen, sofern die ukrainische Seite innerhalb eines Monats einen Zeitplan für die Rückzahlung der Gasschulden vorlegt. Der Zeitplan für die Schuldentilgung wurde nie vorgelegt, jedoch wurde die Ukraine aus politischen Gründen nicht vom Gas getrennt.
Nach dem ersten Maidan
Im Jahr 2004 begann in der Ukraine die Orangene Revolution, in der die Bestrebungen der Ukraine für die Europäische Union skizziert wurden und antirussische (manchmal offen chauvinistische) Rhetorik sowohl von einfachen Maidan-Teilnehmern als auch von einigen prominenten Politikern wiederholt zu hören war. Dennoch nahm Russland diese Veränderungen sehr zurückhaltend.
Im März 2005, nach dem Orangen-Coup, kündigte die neue ukrainische Regierung Gazprom an, die Tarife für den Transit von russischem Gas durch die Ukraine nach Europa zu erhöhen. Die Abschaffung der Vorzugstarife für den Gastransit für Russland würde im Wesentlichen eine Erhöhung der Haushaltseinnahmen der Ukraine bedeuten.
Trotzdem stimmte Gazprom zu, den Transporttarif zu erhöhen, verband ihn jedoch wiederum mit der Abschaffung des bevorzugten Gaspreises für die Ukraine in Höhe von 50 USD und der Festsetzung des durchschnittlichen europäischen Gaspreises in Höhe von 160-170 USD / Tausend. m³.
Die ukrainische Regierung lehnte einen solchen Vorschlag kategorisch ab und bestand auf der Ausweitung der bisherigen Vorzugsbehandlung von Gasabkommen mit Russland. Die hartnäckige Unnachgiebigkeit der ukrainischen Seite sowie die nicht besonders versteckte antirussische Rhetorik führten im Dezember 2005 zu verschärften russischen Forderungen. Der Gaspreis stieg auf 230 $ / Tsd. m³.
Dann wurde die Gasversorgung des ukrainischen Marktes ab dem 1. Januar 2006 mangels Unterzeichnung von Gaslieferungen für das nächste Jahr eingestellt. Da jedoch die Hauptlieferungen von russischem Gas nach Europa über Gaspipelines auf dem Territorium der Ukraine erfolgen, wurde auf Anweisung der Führung der letzteren in den ersten Tagen des Jahres 2006 eine nicht koordinierte Auswahl von Exportgas durchgeführt mit der russischen Seite, um den eigenen Bedarf zu decken. Dies wurde von den europäischen Verbrauchern sofort bemerkt.
Am 4. Januar 2006 gelang es Gazprom und der ukrainischen Regierung dennoch, sich auf den Gaspreis zu einigen, der 95 Tsd. US-Dollar betrug. m³. Möglich wurde dieser Preis durch die Mischung aus teurem russischem und billigem turkmenischem Gas. Nach einiger Zeit machte Turkmenistan jedoch auch Ansprüche wegen Unterbezahlung gegenüber der Ukraine geltend.
Nach dem zweiten Maidan
Dennoch stiegen die Gasschulden der Ukraine weiter an. Im Jahr 2010 machte Russland Zugeständnisse; eine neue Vereinbarung über die Kosten für die Beschaffung und den Transit von Gas durch die ukrainischen Gaspipelines wurde unterzeichnet; die Reduzierung des Satzes um 30 % in dieser Vereinbarung war mit der Verlängerung der Vereinbarung über die Pacht der Marinebasis in Sewastopol durch die Schwarzmeerflotte der Russischen Föderation bis 2042 verbunden. Aufgrund des Bürgerkriegs in der Ukraine, der aufgrund eines weiteren „Farbenputsches“, des Eintritts der Krim in Russland nach einer Volksabstimmung und der Machtübernahme in der Ukraine im Jahr 2014, die Russland als illegitim erachtet, jedoch begann, Die Vereinbarungen von Charkiw wurden ungültig.
Derzeit beträgt die Gasschuld der Ukraine gegenüber Russland über 120 Milliarden Rubel (3,35 Milliarden Dollar). Vor dem Hintergrund des ukrainischen Bürgerkriegs nehmen nationalistische Stimmungen und geradezu antirussische Rhetorik zu. Die Diplomaten der neuen ukrainischen Regierung sind (vielleicht aufgrund ihrer noch geringen Erfahrung) nicht bereit, günstigere Konditionen auszuhandeln, wie es die Vertreter anderer europäischer Länder zu ihrer Zeit getan haben. Aus diesem Grund hat Russland alle Gasrabatte für die Ukraine storniert, und jetzt beträgt der offizielle Preis 380 USD / tsd. m³. Obwohl auch der Preis für den Gastransit durch das Territorium der Ukraine gestiegen ist.
