Im Juli und August 2012 wurden zwei Gesetzentwürfe vorgelegt, denen zufolge es Regierungsbeamten der Russischen Föderation untersagt werden soll, Geld bei ausländischen Banken zu halten und Immobilien außerhalb ihres Staates zu besitzen. Die Gesetzentwürfe wurden von Vertretern aller Fraktionen der Duma unterstützt.
Das Verbot des Besitzes ausländischer Immobilien ist zum Teil darauf zurückzuführen, dass ein Beamter nach dem Erwerb einer Wohnung oder eines Hauses in einem ausländischen Staat bei bestimmten Entscheidungen ständig die Position dieses Staates berücksichtigen muss. Darüber hinaus kann die Immobilie sogar erpresst werden, wenn die Regierung des Landes, in dem sie sich befindet, "Druck" auf einen russischen Beamten ausüben will.
Das Verbot, Geld in Banken anderer Staaten zu halten, ist in erster Linie mit der Notwendigkeit verbunden, die Lage der russischen Wirtschaft zu verbessern und die Menge des im Ausland "schwimmenden" Geldes zu reduzieren. Laut einigen Politikern sind Beamte verpflichtet, inländische Banken zu unterstützen und nicht die Volkswirtschaften anderer Länder zu entwickeln. Darüber hinaus wird es dazu beitragen, das Einkommen der Beamten zu kontrollieren und die Wirksamkeit der Korruptionsbekämpfung zu erhöhen. Tatsache ist, dass ausländische Banken oft nicht alle notwendigen Informationen über die Konten ihrer Kunden aus Russland bereitstellen, was es skrupellosen Beamten ermöglicht, illegal erworbenes Geld zu „verstecken“.
Für den Fall, dass die Gesetzesvorschläge in Kraft treten, haben Beamte sechs Monate Zeit, um Geld zu überweisen und ausländische Konten zu schließen, und ein Jahr, um alle Fragen im Zusammenhang mit ausländischen Immobilien zu klären. Nach Ablauf dieser Frist werden Beamte, die die Anforderungen nicht erfüllt haben, vor Gericht gestellt. Ein Verstoß gegen das Gesetz sieht bis zu 5 Jahre Gefängnis und bis zu 10 Millionen Rubel Geldstrafen vor.
Laut einer soziologischen Studie der Public Opinion Foundation ist ein Drittel der befragten Russen zuversichtlich, dass sich die Lage der russischen Wirtschaft tatsächlich verbessern wird, wenn es Beamten untersagt wird, Geld in ausländischen Banken zu halten und Immobilien im Ausland zu kaufen. Gleichzeitig unterstützten 66 % der Befragten die Gesetzesentwürfe und hielten sie für fair.
