Viele Aspekte des Lebens in der modernen Gesellschaft werden durch Gesetze und Vorschriften geregelt. Die Arbeit an der Vorbereitung und Verabschiedung solcher Dokumente erfolgt zielgerichtet und in Übereinstimmung mit den Plänen, die von der obersten gesetzgebenden Körperschaft des Landes entwickelt werden. An der Ausarbeitung von Gesetzen sind nicht nur Abgeordnete beteiligt, sondern auch Spezialisten auf dem Gebiet, das das Gesetz zu regeln hat.
Anleitung
Schritt 1
Die Arbeit an einem Gesetzentwurf beginnt mit der Verabschiedung eines entsprechenden Beschlusses. Aktionspläne für die Ausarbeitung von Gesetzen in Russland werden jährlich vom Unterhaus des Parlaments - der Staatsduma - genehmigt. In diesem Fall kann die Initiative vom Präsidenten des Landes oder der Regierung sowie von anderen Stellen ausgehen, deren Liste gesetzlich vorgesehen ist. Eine Beauftragung eines seiner Ausschüsse zur Vorbereitung eines Gesetzes kann vom Parlament selbst ausgearbeitet werden.
Schritt 2
Die erste Version des Gesetzentwurfs wird auf Abteilungs- oder Sektorbasis entwickelt. Dieser Ansatz ermöglicht es, qualifizierte und kompetente Fachkräfte in die Erstellung des Dokuments einzubeziehen. In den meisten Fällen werden Weisungen an mehrere interessierte Dienststellen und eine juristische Person (Staatsanwaltschaft, Innenministerium usw.) erteilt. In einem ersten Schritt erarbeiten die Teilnehmer des Gesetzgebungsverfahrens den Ausgangstext des Gesetzes.
Schritt 3
Bei der Ausarbeitung von Gesetzen von nationaler Bedeutung kann ein anderer Grundsatz angewandt werden, wonach nur Mitglieder der ständigen Ausschüsse des Landesparlaments teilnehmen. Auf diese Weise werden Gesetze über die Durchführung von Volksabstimmungen, Wahlen oder über den Status von Volksvertretern erstellt. In einigen Fällen sind öffentliche Organisationen, politische Parteien und Gewerkschaften in den Prozess eingebunden.
Schritt 4
Bei der Ausarbeitung eines Gesetzesentwurfs legen die Mitglieder der Arbeitsgruppe ein wissenschaftliches Konzept zugrunde, das mit den bestehenden Rechtsnormen im Einklang steht. Ziele und Gegenstand der anstehenden Verordnung werden festgelegt, der ungefähre Aufbau des Gesetzentwurfs skizziert. Alle grundlegenden Regelungen werden durch Berechnungen und Argumente qualifizierter Fachleute begründet und untermauert.
Schritt 5
Bei der Erarbeitung der ersten Gesetzesfassung wird diese zur Diskussion gestellt, wobei ein breites Spektrum an maßgeblichen Fachleuten, Vertretern von Ministerien und Ressorts sowie der Öffentlichkeit in diesen Prozess eingebunden werden. Die Details des Dokuments werden nicht nur in den zentralen Machtstrukturen ausgearbeitet, sondern auch lokal - in den Regionen des Landes, in den Republiken und in den Großstädten. Die Bestimmungen des Gesetzentwurfs werden auch in den Medien zur Diskussion gestellt: in Radio und Fernsehen.
Schritt 6
In der letzten Phase der Ausarbeitung des Gesetzes finden in den Sitzungen der zuständigen Ausschüsse des gesetzgebenden Organs parlamentarische Vorlesungen und Diskussionen über den Entwurf statt. Das Hauptaugenmerk des Gesetzgebers liegt auf einer umfassenden rechtlichen Bewertung der Bestimmungen des künftigen Rechts: Sie darf den Normen des bestehenden Rechts nicht widersprechen. Erst danach wird der fertige Gesetzentwurf dem Gesetzgeber zur formellen Prüfung und Genehmigung vorgelegt.
